法学博士、法学博士后。现任北京大学法学院教授、博士生导师。北京大学财经法研究中心（2005年被评为北京大学优秀研究中心）主任。曾任武汉大学法学院副院长、教授、博士生导师。兼任国际性民间学术团体—世界税法协会（International Tax Law Research Association，简称ITLA）主席，日中租税法研究会中方主席，中国财税法学教育研究会会长，中国法学会财税法学研究会副会长，中国法学会经济法学研究会常务理事，北京市税务学会常务理事。中国国际经济贸易仲裁委员会仲裁员，中国法律咨询中心咨询专家。

《财税法论丛》（法律出版社）主编，《月旦财经法杂志》（台湾元照出版社）主编，《税法学研究文库》（北京大学出版社）总主编，《21世纪全国高等学校法学系列教材》（法律出版社）总主编。

创设个人学术网站“中国财税法网”(http://www.cftl.cn )和“中国税法网”（http://www.cntl.cn、http://www.taxlaw.net.cn）。

 中国政法大学、台湾中正大学、澳门科技大学、华南理工大学、西南大学、安徽财经大学、山西财经大学等校兼职教授，《中国税务报》专家组成员，《涉外税务》编委。

2006年10月31日给吴邦国委员长等中央领导以及全国人大常委会委员讲授法制课《我国的税收法律制度》—对我国税收法制建设进行了理论分析，对《中华人民共和国企业所得税法》的顺利通过起了积极的促进作用；

 2005年9月参加了中国历史上的首次立法听证会—全国人大及其常委会立法（个人所得税法修订）听证会上，作为听证陈述人的唯一法学教授，所提出的“1600元的费用减除标准、减除标准全国统一”的主张最终被《个人所得税法修正案》所采纳。

 担任全国人大财经委委托项目《中华人民共和国税收基本法》起草组组长；全国人大常委会预算工委委托项目《中华人民共和国财政转移支付法》起草组组长；全国人大《中华人民共和国国有资产法》起草小组顾问；国家税务总局委托项目《中华人民共和国税收征收管理法》修改研究；全国人大常委会预算工委委托项目“十一届全国人大常委会财税法立法规划研究”；国务院法制办委托项目“财政税收行政法规清理”。

担纲国家税务总局 “世界银行贷款项目--加入WTO后中国税收法律制度改革与完善研究”中方首席专家，国家税务总局“联合国计划开发总署项目（UNDP）—中国税收基本法律研究”首席专家，国家税务总局“联合国计划开发总署项目（UNDP）—纳税人权利保护研究”中方专家。

工作简历

1983年7月经济学士毕业于安徽财经大学 (原安徽财贸学院)会计统计专业，1986年7月法学硕士毕业于中国政法大学经济法专业，同年被分配到武汉大学法学院任教，历任助教（1986年7月）、讲师(1988年7月)、副教授(1993年7月)、教授(1995年5月)、博士生导师(1998年7月)，先后担任法律系副主任(1993年1月至1997年1月)、副院长(1997年2月至同年12月)。1997年6月法学博士毕业于武汉大学国际经济法专业，同年9月到北京大学法学博士后流动站从事经济法和国际经济法研究。1999年6月博士后出站，同年调北京大学法学院任教授(1999年7月)、博士生导师(1999年11月)。1995年1月在全国率先招收财税法学方向硕士研究生，1998年7月又在全国最早招收财税法学方向博士研究生。

科研简况

自1983年以来，出版个人学术专著5部、二人合著4部、主编27部、副主编5部、参编10部，共计50部。另任5套丛书的总主编（共计约40部）。任1部国家级教材、3部部级教材的主编。在《中国法学》、《法学研究》、《税务研究》等期刊上发表学术论文130余篇。

课题负责人（主持35项）

       2007年度北京市哲学社会科学规划项目重点课题“《企业所得税法》实施与首都税收法治环境研究”；

       2007年度全国人大常委会预算工委委托项目“十一届全国人大常委会财税法立法规划研究”；

       2007年度国务院法制办委托项目“财政税收行政法规清理”（85件）；

       2007年度国家税务总局委托项目《中华人民共和国税收征收管理法》修改研究；

       2007年中国科学技术协会课题“科技社团在税收基本法中的地位与性质研究”；

       2007年教育部“研究生创新工程——全国财税法研究生暑期精品课程”；

       2006年司法部“法学理论与法治建设研究”重点课题“中央与地方财政分权问题研究”；

       2006年度全国人大财经委托项目《中华人民共和国税收基本法（税法通则）》起草；

       2006年度全国人大常委会预算工委委托项目《中华人民共和国财政转移支付法》起草；

       2006年度中国法学会部级法学研究课题“中国预算法的修订研究”；

       2006年度国家税务总局联合国开发总署项目（UNDP）“纳税人权利保护研究”；

       2006年北京市科委课题“首钢搬迁过程中的财税政策题研究”；

       2006年教育部“研究生创新工程——全国财税法研究生暑期精品课程”；

       2005年财政部课题“企业所得税法两法合并改革与中国经济发展”；

       2005年度全国人大财经委项目“国有资本经营预算制度研究”；

       2005年度国务院国有资产管理委员会项目“国有资本经营预算的主要内容与整体框架”；

       2005年度国家税务总局联合国开发总署项目（UNDP）“中国税收基本法律研究”（中方首席专家）；

       2005年教育部“研究生创新工程——全国财税法研究生暑期精品课程”；

       2004年国家税务总局世界银行贷款项目“加入WTO后中国税收法律制度改革与完善研究”（中方首席专家）；

       2004年教育部全国财税法骨干教师培训班；

       2003年度国家社会科学基金项目“WTO体制下中国税收债法的建构”；

       2003年度国家中长期（2005—2020年）科技发展规划战略研究项目 “科技激励政策与法律规制问题研究”；

       2003年度商务部课题“出口退税法律问题研究”；

       2003年度国家“高等教育百门精品课程教材建设计划 ”精品项目“财税法学立体系列教材”；

       2002年度国家自然科学基金项目“中国保税区法律问题研究”；

       2002年度教育部人文社会科学规划重点项目“WTO体制下中国税收政策合法化问题研究”；

       2002年度“十五”规划国家级教材“财税法学”；

       2002年度北京市精品教材“国际税法学”；

       2001年度司法部“法学理论与法治建设研究”重点项目“WTO与中国税收法律制度研究”；

       2001年度全国教育科学“十五”规划重点项目“高等教育体制改革中的法律问题”；

       2001年度教育部“98•5”项目“WTO与税法改革”；

       2001年度国家税务总局课题“税法学”；

       1998年度中国人事部博士后基金“国际所得税法问题研究”；

       1997年度国家教委博士点基金“税法研究”；

       1997年度湖北省社科基金“九五”重点课题“《世界贸易组织•知识产权协议》与中国知识产权制度比较研究”。

       科研成果曾获国家中长期科技发展贡献奖，安子介国际贸易优秀著作（原外经贸部设立）三等奖，司法部法学研究优秀成果二等奖，中国法学会优秀科研成果二等奖，中国国际税收研究会优秀成果二等奖，武汉市人民政府社会科学优秀学术成果二等奖2次，中国社会科学院“法治之路”青年优秀法律论文奖，中国民法学经济法学研究会青年优秀成果二、三等奖，中国税法学研究会优秀论文一等奖，湖北省民法学会优秀论文一等奖等，共计20余项。

研究领域

        长期致力于财税法学、国际税法、经济法学、知识产权法和竞争法等领域的教学与研究，尤以财税法学、国际税法为研究重点。

       （一） 财税法学、国际税法领域

        1．出版了个人学术专著5部、二人合著1部：《财税法专题研究（第二版）》（2007年）、《税法基础理论》（与熊伟博士合著，2004年）、《财政税收法》（2004年） 、《国际所得税法研究》（2000年）、《所得税法》（1999年）、《所得税法导论》（1995年）。

        2．主编了系列学术专著8部：《企业所得税法十八讲》（2007年）、《中华人民共和国企业所得税法条文精解与适用》（2007年）、《WTO体制下的税收政策合法化问题研究》（2007年）、《中国税收立法问题研究》（2006年） 、《民主视野下的财政法治》（2006年）、《纳税主体法律问题研究》（2006年）、《出口退税制度研究》（2004年）、《WTO体制下的中国税收法治》（2003年）。

        3．主编了系列国家级、部级教材7部：《财税法学》（2004年）、《财税法学研究述评》（2004年）、《财税法学案例与法理分析》（2004年版）、《财政税收法（第3版）》（2004年）、《税法学（第2版）》（2003年）、《财政税收法（教学参考书）》（2000年）、《财税法教程（第2版）》（2002年）。

        4．在《法学研究》、《中国法学》、《税务研究》、《中外法学》、《法学家》、《法学评论》、《法商研究》等期刊上发表财税法学方面论文80多篇篇。

        5．主编《财税法论丛》（已出版8卷）（法律出版社），该刊对推动我国财税法学的发展将起到极其重要的作用，已被中国法律期刊网全文收录。

        6．总主编《税法学研究文库》（已出版24本）（北京大学出版社、中国税务出版社），推动税法学向纵深方向发展。

        7．主编《月旦财经法杂志》（已出版7期），该刊繁体版（湾元照出版社出版）辐射港澳台以及华语国家，简体版（北京大学出版社出版）则主要面向大陆。刊物发行以来，在学界产生了良好的影响。

        8．主编国家“高等教育百门精品课程教材建设计划 ”精品项目《财税法学立体系列教材（纸质教材4本，多媒体出版物4项）》（高等教育出版社），促进我国财税法教学的改革与发展。

        9．总主编《当代中国依法治税丛书》（已出版《税收行政复议》、《税收行政诉讼》、《税收行政处罚》、《税收行政赔偿》、《税收征管法》等7本）。

       10．大力培养财税法高级专业人才。1995年1月在全国率先招收财税法学方向硕士研究生，1998年7月又在全国最早招收财税法学方向博士研究生。

       （二）经济法学领域

       涉及经济法总论、竞争法、宏观调控法理论等方面。

       1．出版了《经济法原理与实务》（与盛杰民教授合著，2002年）、《经济法》（与李建人博士合著，2002年）、《竞争法要论》（主编，1996年）等。

        2．在《政法论坛》、《法制与社会发展》、《法学》等期刊上发表相关领域论文21篇。

       （三）民商法学领域

       涉及知识产权法、合同法、企业法等方面。

       1．出版《Trips框架下的中国知识产权法律制度研究》（主编，人民出版社2003年） 、《知识产权法（第2版）》（副主编，2002年）、《现代中国知识产权法》（主编，1993年）、《知识产权法学（第2版）》（副主编，1995年）、《知识产权法案例》（与杨荣浩教授合编，1995年），《非公有制企业法律保护》（主编，2001年）、《合同法学》（主编，1996年）。

       2．在《法学评论》、《法商研究》、《比较法研究》等期刊上发表相关领域论文11篇。

       （四）国际经济法学领域

        涉及国际税法、国际贸易法等方面。

       出版《国际税法》（主编，1999年）、《国际贸易法的理论与实践》（参编，1996年）。在《中外法学》、《国际贸易问题》等期刊上发表相关领域论文6篇。

       （五）法学其他领域

        涉及法理学、环境法学、法学教育等方面。

        1．出版《知识经济与法律变革》（主编，2001年）、《私有财产法律保护》（主编，2000年）、《WTO与中国法律改革》（主编，2001年）。

        2．总主编《21世纪法律保护丛书》（6本，2001年）。

        3．在《学习月刊》、《法学杂志》等期刊上发表相关领域论文5篇。

学术及其学科贡献

       1．在财税法学之定位与研究方法方面，提出财税法学是立基于传统法学之上的现代法学；作为现代法学，财税法学是一个综合学科；与此相适应，强调应打破部门法的界限、打破学科的界限，对于财税法进行多学科、多视角、多方法、多维度的立体化研究；强调财税法学研究也应当在借鉴财税经济学研究成果的基础上，坚持独有的法学分析视角，注意规范分析、重视价值衡量。

       2．在财税法学科体系建设方面，先后出版了《财税法学》、《税法学》和《国际税法学》，对学科体系做了积极的探索：从财政收入、财政支出和财政管理相结合的角度构建财税法学体系；将税法学体系分为税法总论、税法分论（即税收债务法、税收征管法、税收责任法、税收救济法四大板块）组成；构建了涵盖所得税、财产税和商品税国际协调与合作的国际税法学体系。

       3．在财税法基本理念方面，提出应秉持“利益协调”的理念，财税法应确保国家财政收入、保障纳税人权利和兼顾第三方利益。与此相关，倡导和较系统论述有中国特色的“税收债务关系”理论，强调国家与纳税人之间存在的是一种平等的法律关系。

       4．在财税法的历史演进方面，从世界法治发展史特别是近现代宪政、民主发展的历史脉络出发，提出财税法治或许会成为中国构建法治社会的突破口；认为通过历史的维度，应该深刻领悟财税法与宪政、民主、法治之间的密切关系，不能局限于单一的部门法看待财税法。

       5．在财税法基本制度方面，在反避税、税收优惠、所得税费用扣除等方面都提出了学术见解。

       6．在财税法国际发展方面，强调在WTO体制下中国税法的三大发展趋势：法治化、国际化和私法化。强调税法基础理论与国际税法研究应当相互衔接与融合，在国际税收权益分配方面，提出应坚持以“公平优先，兼顾效率”的原则，并对“单一税收管辖权”的实施作了论证。

       7．在财税法的研究布局方面，倡导要开展财政法基础理论方面的研究，为国家即将进行的大规模财税立法活动做好理论准备。这些努力在《个人所得税法》的修订、《企业所得税法》的制定中都得到了一定的体现。

       8．在财税法的未来走向方面，提出我国应在宪法层次确立税收法定原则，以指导税收法治建设；在税法通则的立法方面，提出应该坚持“本土化与国际化并重”、“理想目标与现实国情并重”的原则，提出分两步走的方案，即先制定比较原则的、体现税收领域一般要求的“税法通则”，在此基础上，根据税收法治发展的状况，再制定比较细致的类似德国《税法通则》的税收法律；建议加快制定《财政均衡法》、《财政转移支付法》、《国有资产法》、《国库集中支付法》、《国债法》等财税法律，修改《预算法》等。

       9．在经济法理论方面，提出经济法是公私平衡法、国家适度干预是经济法基本原则的主张。

       10．在知识产权法方面，认为中国知识产权立法应坚持远期规划与近期接轨的统一，加强Trips对中国知识产权制度影响的研究。

       11．强调法学跨部门的研究，且有开拓性的研究成果。如主编的《知识经济与法律变革》（法律出版社）是我国首部在知识经济这一全新的视野下，运用跨学科方法对经济与法律的互动问题进行深入研究的专著；主编的《私有财产法律保护》（法律出版社）是我国第一部系统研究该领域问题的专著；主编了富有综合法学理论色彩的专著《WTO与中国法律改革》（西苑出版社）。

       12．策划、总主编《当代中国依法治税丛书》（7本，武大出版社、经济管理出版社），《21世纪法律保护丛书》（6本，西苑出版社）。

社会活动

多次给全国财政系统、税务系统局局长讲授依法治税课程。此外，作为嘉宾，多次参与中央电视台（CCTV）“今日说法”、“财经报道”等节目的制作。

 

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